邢台市政府投资项目, 说的是那些要用一般公共预算资金去投的、或者用政府性基金去投的、或者用专项债券这些政府投资资金去弄的项目, 并且是由各级政府部门直接投资的、或者是事业单位直接投资的、又或者是被授权机构直接投资的、或者是委托给别人去投资的这种项目。
像这一类的项目, 从最开始的那个立项阶段开始说, 一直到后面的审批环节, 再到最后的竣工验收这个步骤, 都得是非常非常严格地去按照法定的程序那个什么去办理的, 从而才能确保这个投资是安全的, 还有资金使用也要合规的。
政府投资项目涵盖范围
我们是根据《政府投资条例》以及邢台市这边定下的相关规定, 然后把政府投资项目主要包括的这些内容进行梳理和归纳的哈。
所谓公益性基础设施, 它主要包括市政道路、桥梁以及给排水、防洪排涝等设施。此外, 还有那些环卫设施, 也在这个范畴之内。
公共服务设施这个说法的意思是, 在教育领域、卫生领域、文化领域、体育领域以及养老领域里面邢台市政府投资项目邢台市政府投资项目，所包含的那些公共性质的建筑, 还有与它们相配套的辅助性设施。
这个生态环保工程里面, 包含了大气治理这种类型的内容, 还有水污染防治这类工作, 同时也涵盖了生态修复方面的任务, 另外还包括了清洁能源项目等等。
新基建以及产业园区的配套工作当中, 包含了比如说5G基站的建设, 还有数据中心的搭建, 同时也包括产业新城的基础设施等等这些内容。
那些其他项目, 这些项目需要使用财政性资金, 并且这些项目是基本建设的项目。
对于经营性项目, 它们是不在政府投资项目管理范围里面的, 同样的, 外商投资项目也不在政府投资理财管理范围之内, 并且企业使用自筹资金来建设的项目, 也是不被纳入到政府投资项目的管理体系中的。
审批流程（分步骤）
1. 在项目建议书与可研阶段, 项目单位负责编制项目建议书, 市发展改革委或者被授权的部门会对该建议书进行评估评估之后再进行立项审批, 如果这个工作涉及到重大的民生问题或者是跨越不同区域的项目, 那么必须把相关事项报到市政府的常务会议或者市委的常委会去进行审议。
2. 可行性研究报告审批: 项目单位会委托拥有相应资质的机构来编制可研报告, 然后由发展改革部门组织专家评审, 随后出具批复。如果总投资在概算控制范围内, 就不可以随意超出概算。
3. 初步设计与概算审批: 建设单位编制初步设计, 发展改革部门核定工程概算, 作为控制总投资的法定依据。
4. 招标投标: 如果达到了法定的招标限额标准, 就要依照法律规矩进入公共资源交易平台去搞公开招标；至于施工、监理、勘察设计这些事情, 必须严格执行《招标投标法》的规定。
5. 首先, 必须获取施工许可证, 然后才可以开始进行施工作业工程。当所有建设内容完成后, 应当由建筑项目的业主单位来负责组织验收工作的实施环节。
在完成上述验收动作之后, 需要向上级相关主管部门去报到并完成备案登记手续。与此同时, 还要一并办理完成财务方面的最终决算事项, 并且同步执行资产移交的相关手续。
申报主体须满足的条件
这个机构是具有独立法人资格的, 或者是经过市政府授权以后确认的合法机构。
该项目已经纳入了年度的政府投资计划, 或者是上级批复的中长期规划。
资金来源是明确的, 配套资金的到位计划也是清楚的。
用地、环评、规划等等那些前面的手续都齐全了, 或者也已经在办着。
该主体目前没有重大的违法违规记录, 同时其也没有被列入到失信名单里面去当中。
监督管理与信息公开
邢台市的发展改革委员会、财政局以及审计局, 它们会根据各自所承担的职责来进行划分, 然后对这些事情实行全方位的监督管理。有关政府投资项目的各种信息, 会借助“邢台市公共资源交易服务平台”还有政府的官方网站这两个渠道向社会进行公开, 以此来接受广大人民群众以及新闻媒体的监督。
如果任何单位或者个人发现了存在违反规定的问题, 那么可以选择去拨打12345这个政务服务号码热线, 也可以直接向负责纪律检查和监察工作的部门进行反映。
常见问题
问:企业能否直接申请政府投资资金用于自建房? 答: 不能。政府投资仅面向公共利益项目, 企业经营性建设须走社会投资审批渠道。
问:项目概算调整需走什么程序? 答: 如果概算调整的幅度超过了百分之十, 那么就必须要重新上报给那个原來的审批部门去进行审批；如果没有超过百分之十的话, 那就是由主管部门来进行核定，然后再报上去做备案处理。
专项资金是不是可以拿去发工资还有偿还原来的欠款? 回答是绝对不行的, 不能乱用。这笔政府投资的钱必须专门用来搞项目建设, 要是有人违反了这个规定, 就会按照《财政违法行为处罚处分条例》来追究责任。
如果您需要查询邢台市在当年度的那个政府投资项目清单, 还有那个审批完成的进度情况的话, 那么就可以登录到邢台市人民政府的那个官方网站上去, 找到所谓的政府信息公开的那个栏目, 或者直接拨打市发展改革委的那个投资科的相关咨询电话来进行咨询。
